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  • 索 引 號: D25-001001-2022-0026 分 類: 政策解讀
    責任部門: 縣住建局 發文日期: 2022-04-22 15:43:21
    標 題: 【文字解讀】《峽江縣開展美麗鄉鎮建設五年行動方案》文件解讀
    公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會
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    【文字解讀】《峽江縣開展美麗鄉鎮建設五年行動方案》文件解讀

    ?相關文件:峽江縣開展美麗鄉鎮建設五年行動方案


      一、政策背景

      2021年6月7日,省政府辦公廳印發《江西省開展美麗鄉鎮建設五年行動工作方案》(贛府廳字〔2021〕40號)明確了全省美麗鄉鎮建設工作具體要求,6月15日,全省城鄉環境綜合整治工作電視電話會議召開,省委省政府主要領導出席會議并部署了美麗鄉鎮建設工作。2021年12月4日,市政府辦公室下發了《吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市美麗鄉鎮建設五年行動方案的通知》(吉府辦字〔2021〕87號)。為貫徹落實省、市行動方案要求,有必要結合我縣實際,制定峽江縣開展美麗鄉鎮建設五年行動方案,明確相關部門職責和各鄉鎮具體工作任務,指導各鄉鎮開展美麗鄉鎮建設工作。

      二、制定過程

      為確保我縣美麗鄉鎮建設五年行動有序有效開展,按照省、市《工作方案》要求,結合我縣實際,縣住建局牽頭起草了《峽江縣美麗鄉鎮建設五年行動方案(討論稿)》,在起草過程中,我局與縣自然資源局、縣農業農村局、縣城管局、縣財政局、縣文廣新旅局、縣交通運輸局、縣應急管理局等縣直部門及各鄉鎮緊密聯系溝通,兩次通過OA發文方式將《行動方案》(征求意見稿)向各縣直有關單位和鄉鎮征求意見,根據意見建議進行修改完善后,形成《行動方案》

      三、主要內容

      《行動方案》共有5個部分,分別是工作目標、主要任務、實施步驟、保障措施、工作要求。

     ?。ㄒ唬?/span>工作目標

      分步驟、分階段實施以“一深化三提升”(深化鄉鎮環境綜合整治,提升鎮區功能、提升鎮區品質、提升管理水平)為主要內容、以全縣鄉鎮(不含城關鎮,下同)為對象的美麗鄉鎮建設行動。到2023年底,實現金坪民族鄉達到美麗鄉鎮示范鎮要求,所有鄉鎮臟、亂、差的現象基本解決,干凈整潔有序,服務功能持續增強、鄉容鎮貌大為改觀、鄉風民風更加文明。到2025年底,實現金江鄉達到美麗鄉鎮示范鎮要求,所有鄉鎮臟、亂、差的現象得到徹底解決,鄉容鎮貌干凈整潔有序,居民幸福感、獲得感顯著增強。

     ?。ǘ?/span>主要任務

      明確了“一深化三提升”方面的具體任務。其中,持續深化鄉鎮環境綜合整治,實現“環境美”中要求實施垃圾污水專項攻堅、衛生鄉鎮創建、水體清潔專項攻堅、“道亂占”專項整治攻堅、“車亂開”專項整治攻堅、“農貿市場改造提升”專項攻堅、“亂搭亂建、違法建筑”專項拆除整治攻堅、“線亂拉”專項整治攻堅、沿街立面專項整治攻堅等9大攻堅行動。全面提升鎮區功能,實現“生活美”中要求完善道路交通、便民服務、醫療衛生、教育、養老、文體、旅游、農村生產服務、綠化照明、防災減災等10類設施。全面提升鎮區品質,實現“人文美”中提出了保護歷史文化傳統、塑造峽江特色風貌、加強環境設計等3項工作任務。全面提升管理水平,實現“治理美”中提出了建立長效管理機制、提升社會治理體系和治理能力建設、加強精神文明建設等3項工作任務。

     ?。ㄈ?/span>實施步驟

      2021-2025年五年間,通過制定方案(2021年12月底)、全面實施(2022年1月-2025年6月)、考核驗收(2025年12月底)三個階段完成美麗鄉鎮建設行動。

     ?。ㄋ模?/span>保障措施

      明確了完善工作機制、落實經費保障、用足土地政策等3項舉措。其中,完善工作機制中明確實行縣級負總責、鄉鎮狠抓落實的工作推進機制。落實經費保障中明確鄉鎮政府是美麗鄉鎮建設經費的籌措主體,縣財政視省、市獎補情況每年根據考核結果將對美麗鄉鎮建設工作給予適當獎補,建立健全以鄉鎮為主、省市縣獎補的經費保障機制。在爭取省市獎補資金的基礎上,縣財政根據美麗鄉鎮建設實施情況進行獎懲(考核獎補辦法另行制定)。用足土地政策中明確支持有條件的鄉鎮依法開展城鄉建設用地增減掛鉤,鄉鎮現有的存量劃撥用地,符合規劃和相關規定的,依法經縣人民政府批準,可轉為經營性用地。

     ?。ㄎ澹?/span>工作要求

      明確了督導、宣傳的具體措施,其中,強化督查指導中明確建立健全考核辦法和評價體系,縣城鄉環境綜合整治領導小組組織開展不定期督查和中期評估,考核結果納入鄉鎮高質量發展、鄉村振興和城鄉環境綜合整治考核體系。加強宣傳發動中明確各鄉鎮和相關部門要充分利用多種載體開展美麗鄉鎮建設行動宣傳,充分發揮群眾主體作用,廣泛動員群眾積極主動參與,防止政府大包大攬。

      四、縣級層面鄉鎮分類

      示范類鄉鎮2個:金坪民族鄉、金江鄉

      提升類鄉鎮1個:戈坪鄉

      基礎類鄉鎮7個:巴邱鎮、硯溪鎮、羅田鎮、仁和鎮、

      馬埠鎮、桐林鄉、福民鄉

      解讀單位:峽江縣住房和城鄉建設局   0796-3685018



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